为期三天的慕尼黑安全会议是政治领导人就以色列-哈马斯冲突和中东不稳定问题进行谨慎对话和公开信息的舞台。在这个德国城市,各方就接下来的路线图达成了广泛共识,第一阶段包括停火、释放人质、人道主义援助进入。这将与导致建立一个巴勒斯坦国的进程同时进行,为以色列提供安全保障,并使以色列与阿拉伯国家的关系正常化。阿拉伯、欧洲、美国和亚洲的领导人以某种程度的差异重复了这一路线图的大纲。现在缺少的是说服双方走上这条道路的意愿或能力,特别是当涉及到处于强势地位的领导人:以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)时。
加拿大外交部长乔利指出,虽然各方就需要做些什么达成了一致,但目前缺乏“好的舞伴”。她说:“我们需要一个愿意讨论两国方案的以色列政府。”与此同时,以色列正在准备可能对拉法发动地面进攻。在拉法,成千上万流离失所的加沙人在可怕的人类苦难中挤在加沙南部城市。
在他的政治生涯中,内塔尼亚胡一直拒绝两国方案,并强烈鼓励扩大占领和殖民政策,这些政策削弱了建立一个可行的巴勒斯坦国的前景。他目前的内阁包括极右翼领导人,他们对巴勒斯坦发表了非常极端的评论。
在上周五开始、周日结束的慕尼黑安全会议(Munich Security Conference)上,内塔尼亚胡再次排除了派代表参加埃及谈判的可能性,声称哈马斯的要求是“妄想”。以色列政府在周日的一份声明中表示,“以色列拒绝与巴勒斯坦人达成永久协议的国际指令。”“如果达成协议,只能通过双方之间的直接谈判,没有先决条件,”它补充说。
许多专家认为,继续加沙冲突符合内塔尼亚胡的既得利益:如果战争结束,将消除保证他继续执政的紧急局势。
卡塔尔总理穆罕默德·阿勒萨尼对慕尼黑安理会说,卡塔尔密切参与的会谈模式“不太有希望”。在慕尼黑,以色列总统艾萨克·赫尔佐格(Isaac Herzog)与阿勒萨尼举行了会晤,他称这是一次“很好的讨论”。赫尔佐格还认可卡塔尔为寻找解决方案所做的“重大努力”。

巴勒斯坦总理什塔耶在慕尼黑说,他相信内塔尼亚胡今年将继续这场战争。这一说法似乎暗示,以色列总理将把这场冲突持续到11月美国总统选举之前。共和党总统候选人提名的领跑者唐纳德·特朗普甚至比美国总统乔·拜登更支持以色列。正如《华尔街日报》(The Wall Street Journal)最近报道的那样,总统计划向以色列提供一批新的重要武器,尽管他公开呼吁以色列保持克制。
反对,但目的相同
“我是内塔尼亚胡的政治对手,但我支持加沙战争。我支持消灭哈马斯这个恐怖组织和政权的战略需要,”以色列前外长齐皮利夫尼(Tzipi Livni)在慕尼黑的一个小组讨论会上说,这表明在以色列寻找盟友向内塔尼亚胡施压有多么困难。
利夫尼认为,无法与哈马斯谈判和平。“它不接受以色列存在的权利,是一个蓄意杀害平民的恐怖组织。将其与以色列国防军的行动相提并论是不道德的,以色列国防军努力避免平民伤亡。”
据巴勒斯坦消息来源称,自10月7日以来,加沙的死亡人数目前为29 000人,其中大多数是妇女和未成年人。加沙地带的基础设施遭到广泛破坏。进入加沙的人道主义援助再次陷入涓涓细流。在慕尼黑安全会议上,据说每天大约有几十辆卡车进入,而据估计每天需要500辆卡车。
巴勒斯坦权力机构(PA)的软弱和哈马斯的激进主义意味着巴勒斯坦方面也缺少一个合适的“舞伴”,用乔利的话来说。Shtayyeh回避了有关巴勒斯坦权力机构专利无效的问题,指责以色列有系统地采取行动削弱它。他还指责以色列对巴勒斯坦近20年来没有举行选举的事实负责,他回忆说,以色列阻止东耶路撒冷的巴勒斯坦人在2021年投票。"不要看症状,要看根源"问题是占领,”什塔耶说。
俄罗斯会议
什塔耶说,俄罗斯正在采取重大的政治行动。他说,俄罗斯已经呼吁“所有巴勒斯坦派系”2月26日在莫斯科举行会议。他说:“我们将看看哈马斯是否准备与我们达成协议……我们已准备好交战[…]我们需要巴勒斯坦人的团结。”他补充说,要成为团结的一部分,哈马斯需要满足某些先决条件。这位巴勒斯坦总理坚持说,法塔赫和哈马斯之间没有任何沟通。2006年哈马斯赢得大选后,法塔赫和哈马斯在暴力冲突后断绝了关系。
俄罗斯似乎试图参与到调停中来,到目前为止,调停一直是由美国和几个阿拉伯国家主导的。
就欧盟而言,其效力已被内部分歧所削弱。西班牙和爱尔兰呼吁对以色列是否遵守与欧盟贸易协定中规定的人权义务进行审查。但这一倡议更多地被视为一种政治姿态,而非切实可行的行动。
美国副总统哈里斯(Kamala Harris)和德国总理肖尔茨(Olaf Scholz)在慕尼黑发表讲话时都强调了以色列的自卫权。他们没有明确表示或暗示,如果以色列的军事进攻继续给平民造成拜登总统所说的过度痛苦,他们愿意加大对内塔尼亚胡政府的压力。
在没有承受更大压力的情况下,内塔尼亚胡正在准备针对拉法的新阶段攻势。埃及和约旦外长在慕尼黑坚称,他们的国家不会接受强迫加沙人迁移到他们的领土上。当然,巴勒斯坦人也不希望这样。他们仍然记得,当他们70年前离开自己的土地时,他们再也没能回来。但在加沙,没有别的地方可去。
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